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【重量ポンド発売】8部門が発表した改造・グレードアップ軽紡績などの分野の伝統的な専門分野

2023/6/15 14:43:00 102

　　国家発展改革委員会、教育部、人的資源と社会保障部など8部門はこのほど、「職業教育産教融合賦能向上行動実施方案（2023-2025年）」（以下「実施方案」と略称する）を共同で印刷、配布した。

　　『実施方案』は、2025年までに、国家産教融合試験都市が50前後に達し、試験都市の突破とリードの牽引作用が十分に発揮され、全国で1万社以上の産教融合型企業を建設、育成し、産教融合型企業制度と組み合わせ式インセンティブ政策体系が健全で整備され、各種資金ルートの職業教育への投入が着実に向上し、産業需要は人材育成の全過程によりよく溶け込み、教育と産業の統一的な計画融合、良好な相互作用の発展構造をちくじ形成する。

　　国家発展改革委員会の劉明社会司長は、主に「試験、政策、資金」の3つの手がかりを通じて、職業教育の産教融合のためにエネルギーを供給していると解読した。

　　一つは試験的にエネルギーを与えることです。2021年、第1陣の21カ国産教融合試験都市と63カ国産教融合型企業を選抜し、優れたモデルリーダーシップを発揮した。『実施方案』は、第1陣の国家産教融合試験都市の経験方法を整理、総括し、第2陣の30前後の国家産教融合試験都市の選抜を開始し、さらに国家産教融合型企業の選抜を開始することを提案した。主な目的は、パイロット都市と企業が改革の「先遣隊」になることを推進し、着実で効果的な改革措置を打ち出し、「マガン効果」の形成を加速させることである。

　　第二に、政策の賦能である。『実施案』は、激励・扶助組合の取り組みを健全にすることを提案した。主な考えは、「金融+財政+土地+信用」の支持政策を目に見え、触って、産教融合型企業に本当に味をしめ、実益を得ることだ。この点で、「実施形態」は各方面に対して具体的な支持措置を列挙している。次のステップでは、大興調査研究を行い、産教融合型企業が直面している問題に対して、革新的なインセンティブ措置を研究し、指導的な政策文書を形成する。

　　第三に、資金の賦能である。今回の『実施案』の大きな目玉は、中央予算内投資、地方政府特別債券、中長期貸付の3種類の資金ルートを重点的に整理・総括したことである。また、各級の財政資金、開発金融、商業貸付、社会分野の産業特別債券、国際金融機関、外国政府貸付などがある。各方面の共同努力を経て、中央予算内の投資誘導がこじ開けられ、各級、各種類の資金が協力して力を出し、職業教育の産教融合を共同で支持する投融資の枠組みが基本的に形成されたと言える。

　　重点任務の面では、「実施案」は、職業教育専門の設置を完備することを指摘した。職業大学の誘導を奨励し、先進的な製造、新エネルギー、新材料、生物技術、人工知能などの産業需要のある新興専門を優先的に発展させ、介護、康養、保育、家政などの人材不足の専門の建設を加速させ、冶金、医薬、建材、軽紡績などの分野の伝統的な専門を改造、グレードアップし、供給過剰、就業率が低い、職業の持ち場が消えた専門は、学校が不足している、市場のニーズに合った専門をより多く開設することを奨励し、産業チェーンと革新チェーンを緊密に連携させる専門システムを形成する。

　　『実施案』は投資政策の支援を強化することを提案した。「第14次5カ年計画」教育強国推進プロジェクトを通じて、中央予算内の投資支援が条件に合った産教融合実訓基地の建設を手配し、高職大学と応用型本科大学の支持額は8000万元を超えず、中職大学の支持額は3000万元を超えない。条件に合致する職業教育の産教融合プロジェクトを地方政府の特定債券の支持範囲に組み入れる。

　　財政税政策の支援に力を入れる。産教融合型企業が職業教育を設立する投資が規定に合致する場合、投資額の30%の割合でその年に納付すべき教育費の付加と地方教育の付加を免除することができる。土地政策の支援に力を入れる。企業が投資したり、政府と協力して職業大学、高等学校の建設用地を建設したりして、教育用地によって管理して、『用地目録を割り当てる』に符合する場合、割り当てることによって土地を供給して、企業が自ら土地を譲渡し、賃貸することを奨励することができる。長期リース、リース結合、弾性年期譲渡方式による用地供給を模索する。