広西は紡織服装と皮革工業の発展に力を入れています。

広西チワン族自治区紡織服装と

調整と振興計画

紡績服装と皮革工業は国民経済の伝統的支柱産業と重要な民生産業である。

長年の発展を経て、紡織服装と皮革工業は工業経済の重要な構成部分になりました。

紡織服装と皮革工業を発展させることは、わが区の繁栄市場、輸出外貨獲得、雇用の誘致、農民の収入の増加、地域の発展の促進に重要な役割を果たします。

国務院の「紡織工業調整と振興計画」（国発〔2009〕10号）を徹底的に実行するため、「中共広西チワン族自治区委員会広西チワン族自治区人民政府が大規模な仕事をすることについて、わが区の工業を強くする決定」に基づき、本計画を制定する。

一、現状と直面する情勢を発展させる。

東部地区での産業移転などの要因によって、わが区は

皮革工業と次第に発展して強大になります。

2008年、全業界は規模以上の企業を278社持っています。そのうち、紡績企業は153社、アパレル企業は43社、皮革企業は82社です。販売収入は114.2億元で、工業は41億元増加しました。生産糸は10.6万トン、布は3873万メートル、服装は4174.7万件、皮革は1290万枚です。

我が区は国家の「東桑西移」のチャンスを掴んで、シルク業を発展させて、飛躍的な発展を実現しました。国内の繭業の発展潜在力がある地区の一つになりました。蚕繭とシルクの生産量はそれぞれ22.3万トンと1.5万トンに達して、全国の第1位と第4位になりました。全国の総量の30%と15%を占めています。

シルクロード業は私達の区の比較的優位になり、輻射面が広く、市場潜在力が大きく、農工貿に関わる新興産業を牽引します。

私は紡績服装と

工業は大きな発展を遂げましたが、東部の伝統的な主要生産地域と比べてまだ大きな差があります。

主に経済総量が少なく、企業規模が小さく、原料性の製品が重大で、精密加工が遅れ、産業チェーンが短く、付加価値が低く、専門技術の人材不足などです。

国家が「紡織工業調整と振興計画」などの一連の重要政策を実施するにつれて、わが区の良好な地域優勢と豊富な原料、労働力資源は技術、資金、人材と輸出を導入するために、多元化市場を実施し、経済発達地区の産業移転を受けて、極めて有利な条件を作り出しました。

二、思想、基本原則と計画目標を指導する。

（一）思想を指導する

党の第17回目の精神を全面的に貫徹し、鄧小平理論と「三つの代表」という重要な思想を指導として、科学的発展観を深く貫き、東部地区の産業移転のチャンスをつかみ、優良な原料生産を基礎として、構造調整を主な線とし、企業の改革を深化させることを重点として、技術革新を動力とし、循環経済を積極的に推進し、精深化加工製品と特色製品を積極的に発展させ、産業チェーンの横方向開拓と縦方向の拡張を促進し、特色のある、特色のある、市場競争力を形成する。

{pageubreak}

（二）基本原則

1.市場開拓を堅持し、安定的な成長を確保する。

国際金融危機による不利な局面に積極的に対応し、国内外の新興市場の開拓に力を入れ、内需の拡大に力を入れ、業界経済の安定した比較的速い発展を確保する。

2.科学技術の進歩を堅持し、産業のグレードアップを促進する。

技術改造を手がかりに、立ち遅れた生産能力を淘汰し、先進的な適用技術、新技術、新設備、新材料を強力に普及させ、資源節約と環境保護を促進し、産業全体のレベルを向上させ、業界の持続可能な発展能力を増強させる。

3.重点推進を堅持し、全体の振興を促進する。

重点優位企業、ブランド製品の発展を加速させ、構造調整の最適化を促進し、産業クラスター公共サービス体系を整備し、リスク防止能力を強化し、産業の全面的な振興を促進する。

4.市場主導を堅持し、政策コントロールを強化する。

市場配置資源の基礎的役割を十分に発揮し、優位資源の合理的な流動を促進し、優勝劣敗を実現する。

産業政策、金融財政税政策のコントロール作用を発揮し、業界の健全な発展を促進する。

（三）計画目標

十分に利用して、私たちの区位、資源などの優位を発揮して、積極的に東部の産業の移転を受けて、集中的に力を入れて精深加工業を発展して、紡織服装と皮革工業を自分の区の比較的優位の明らかな特色の産業に育成するように努めます。

2012年までに、全区の紡織服装と皮革工業の売上高は250億元に達し、工業の増加額は90億元である。

紡糸18万トン、桑蚕糸2.5万トン、剣麻繊維製品10万トン、化繊30万トン、布地1.5億メートル、絹織物0.5億メートル、服装3億枚、皮革1500万枚、先進紡績設備、紡績機の無速率、自動紡績機はそれぞれ50%、30%以上と100%に達しています。

主要製品の品質は国内平均に近いです。

私たちの地域を全国の主な生産基地にするよう努力します。

2015年までに販売収入が450億元に達し、工業増価は150億元に達する。

糸20万トン、桑蚕糸3万トン、剣麻繊維製品20万トン、化繊50万トン、布地3億メートル、絹織物2億メートル、服装6億枚、皮革1700万枚。産業技術と装備レベルは大幅に向上しており、主要製品の品質は国内平均水準に達しています。

2020年までに販売収入を1000億元にし、工業増価は300億元を目指す。

糸25万トン、桑蚕糸4万トン、剣麻繊維製品50万トン、化繊100万トン、布地10億メートル、絹織物10億メートル、服装20億枚、皮革2000万枚。

産業技術装備と主要製品の品質はいずれも国内の先進レベルに達しています。

{pageubreak}

三、主要な任務

（一）重点分野を優先的に発展させ、産業構造の調整と昇格を促進する。

長短を避け、優勢を発揮し、綿紡績業、繭絹業、剣麻、化繊、服装、家庭用及び産業用紡績品業界、皮革業界、特に繭絹業を重点的に発展させる。

重点突破を通じて、特色を形成し、産業構造の調整とアップグレードを推進する。

1.シルクロード業。

わが区の優れた資源条件と国家が「東桑西移」プロジェクトを実施する機会を十分に利用し、産業移転を積極的に受け、優良な蚕繭基地の建設に努め、優良な蚕桑の新種を積極的に改良し、育成し、普及させ、蚕繭の単一生産と品質を向上させ、さらに蚕桑の生産の規模化、産業化の発展を推し進める。

シルクの生産と創造条件を大いに発展させ、シルクの深加工を発展させ、産業チェーンを長くし、資源型から加工製造型への転換を促進します。

繭と生糸取引の専門市場を育成し、開拓し、繭糸取引の電子商取引プラットフォームを建設し、資源配置を最適化し、製品のスムーズな流通を実現します。農工貿を通じて、蚕繭の生産、焼き、紡糸加工業と農工貿を一体化した繭糸生産の先導企業と繭絹産業の集合を育成し、支援します。

2.綿紡績業。

品質向上の効果を目指して、特殊、高級製品を重点的に発展させ、紡績は市場の需要に適応した高支持の精櫛無接頭糸、新型の竹節糸、色紡績糸、紡績新繊維混紡糸などの特殊製品を積極的に発展させ、布地は高支持の高密無紡布、色織布、牛仔布などの付加価値の高い製品を重点的に発展させる。

優れた扶強を原則として、優勢な基幹企業の発展に重点を置いて、緊密な紡績、ジェット、気流紡績及びジェット、剣棒などの無糸織機を支持します。

3.剣麻業界。

原料基地の建設のペースを速め、マシーン加工製品を重点的に発展させ、機械、運送、石油、航海、建築、林業、農牧漁業と日常生活など多くの分野の需要を満たす。

先進的な設備と技術を導入することによって、剣麻製品の等級と品質を高め、剣麻総合利用レベルを高める。

生産、学、研究を強化し、伝統的な製品を強化し、縄、糸、布、撚り糸などの低等級の製品を主とする用途を改善し、市場のニーズに適応した高級な色織剣麻絨毯、糸編み、特殊剣麻布などの高付加価値な新種を絶えず開発しています。

中高級の剣麻絨毯、工業用の剣麻製品、建築、自動車、船舶などの高級装飾、剣麻高級服装生地、剣麻服装、靴帽、バッグなどのシリーズ製品を重点的に発展させます。

4.アパレル業界。

中心都市或いは服装加工工業が発達している地区に服装加工工業園区を設立し、園区の案内作用を通じて、大口の服装加工小企業を整合し、群体効果を発揮し、服装工業のクラスタ化発展を推進します。

販売ネットワークの支持と育成が強く、有力な中堅企業は先導的な役割を発揮し、点をもって服装生産を発展させる。

代理加工、ラベル加工、合資協力、外来投資による工場設立などの方式を通じて、区外、国外の産業移転を受けます。

5.家庭用と産業用織物業。

住宅装飾、リフォーム装飾、ホテル装飾の市場ニーズに応じて、家庭用装飾品を積極的に発展させ、環境保護、保健、多機能などの優良品質の高中等製品を重点的に発展させる。自動車、製糖、建築、交通運輸、化学工業、鉱山などの産業を切り口にして、自動車用の組み合わせてセットにする織物、フィルタリング材料、化繊五防幌、伝送帯及び衛生保健製品を重点的に発展させる。

6.皮革業界。

環境保護、省エネの靴、バッグなど皮革製品の深加工プロジェクトを重点的に発展させ、装備レベル、技術量を向上させ、汚染物質の排出を低減し、製造段階のアップグレードを推進する。

自主的な設計と研究開発能力を強化し、自主ブランドを構築し、技術改造によって製品の等級と付加価値を向上させ、同類の製品の更新と世代交代を実現する。

{pageubreak}

（二）改革を深化させ、企業の大規模化、クラスタ化の発展を推進する。

企業改革をさらに深化させ、資産再編と資源統合を奨励し、革新的な能力と輸出外貨獲得の突出した発展を支援する。

社会化分業協力関係を強化し、紡織皮革産業クラスタの発展を積極的に導き、支援し、産業集約化の程度と下流製品の総合的な組み合わせ能力を高め、産業集積を促進する。

服、シルク、皮革企業を導き、分業協力に依存する企業群を形成し、群体効果を通じて産業クラスターの発展を推進する。

（三）技術革新を大いに展開し、産業チェーンの拡張に努める。

販路に適した製品と蚕繭、剣麻、黄麻、ラミー、桑樹皮繊維などの特色のある優位資源の新製品を開発し、それに対応する技術を開発しています。

産業チェーンの延長は後続の加工能力の開拓に重きを置いており、紡績捺染、色柄品種のデザイン革新と発売、服装類、家庭用装飾類、産業使用類などの新製品の研究開発力を強め、皮革加工製品の構造を改善し、等級と品質を向上させる。

（四）ブランドの経営意識を強化し、ブランド戦略を推進する。

企業が影響力のある業界ブランド、地域ブランドを作り、広西製造ブランドの国内外の知名度を高めることを奨励する。

製品の設計、技術開発、マーケティングルートの建設などの面で優位な企業を重点的に支援し、自主ブランドを育成し、企業の核心競争力を強化する。

企業が国際先進基準に従って生産管理、製品加工と貯蔵・輸送販売を行うことを支持し、製品の品質を全面的に高め、ブランドの影響力を拡大する。

国内外の同類製品の中で競争力のあるブランドを強化し、一定の影響力を持つ古いブランドを復活させます。

（五）比較優位を発揮し、区域配置を最適化する。

綿紡績業界の発展は南寧、桂林、柳州、梧州などの中心都市の既存の基礎がより良い、科学研究の実力が強い、情報の交流がスムーズで、交通運輸が便利な優位を十分に発揮し、資金調達と自己投入の力を強め、さらに大きな綿紡績業を行う。

繭絹業は着実に優良品質の桑園を発展させ、繭糸の品質を向上させるよう努力し、東部産業の移転を積極的に受け、絹工業の発展の方針を加速させ、蚕桑業の最も適した生態と効果的な原則に順応し、宜州、環江、象州、柳城、城、横県、鹿寨山、上林、賓陽などの10万ムー以上の重点県において優良品質の蚕繭繭生産基地を建設し、徐々に西北に重点を提供します。

宜州、蒙山、横県、欽州、合浦、柳城などの繭絹の先導企業を導いて支持して深い加工の方向に開拓して、繭絹の産業が資源の優位から産業の優位、経済の優位に転化することを促進します。

服装業界はすでに多くの加工型中小企業が形成されている地区に立脚し、桂林、柳州、玉林、貴港などに3-5つの重点服装加工園区の案内作用を建設することによって、服装加工小企業を統合し、産業クラスター区域を形成し、群体効果を発揮する。

化繊業界はわが区北部湾の沿海石化大プロジェクトの着工建設を契機に、ポリエステルなどの石油加工製品を開発し、高技術、高性能の化繊生産を積極的に発展させます。

南寧、北海、欽州などを導いて支持して、化学繊維の業界を優先的に発展します。

剣麻業界は剣麻製品に対して統一生産管理、統一品質基準を実行し、全力をあげて剣麻専門化生産を推進し、規模化経営を推進します。

広西剣麻集団を筆頭に、全国最大の剣麻加工生産基地である山市剣麻工業園を設立し、南寧、崇左などの剣麻栽培地区に適した剣麻栽培と加工業をサポートするよう指導します。

皮革業界は源から取りあげ、畜産業を大いに発展させ、優良品質の革原料を最適化し、南寧、梧州、欽州、玉林などの製革及び皮革製品産業を誘導し、サポートし、深加工の方向に開拓し、皮革及びその製品の付加価値を高めるよう努力します。

四、政策措置

（一）財政支援を強化する。

国家「紡織工業調整と振興計画」を全面的に実施し、国家、自治区及び各級財政特別資金を積極的に利用し、整合し、紡織服装と皮革工業の技術進歩、自主ブランドの建設及び国内外市場及び人材育成基地の建設などを大いに支援する。

政府の指導・コントロールを確立し、企業の備蓄、自己の損益、銀行ローンの監督・管理、財政利息の援助、工場のシルク備蓄制度を強化し、わが区の繭糸市場のマクロコントロールを強化し、蚕農とシルク生産企業の利益を維持する。

（二）投資環境を改善し、産業移転を積極的に受ける。

環境保護、土地、農業、ビジネスなどの部門は密接に協力して、産業誘致のために条件を作ります。

産業政策の実施において、先進的で遅れたマクロコントロールの淘汰を奨励する中で、協調を強化し、産業発展のために公平で公正な良好な環境を創造する。

国内外の産業構造調整と産業移転を加速させるチャンスを掴んで、資源優勢と政策、地域優勢を発揮し、産業のプラットフォーム建設を受けて、資金、技術、ブランド、人材と先進的な発展理念、管理モデルを積極的に導入し、産業の飛躍的発展を実現する。

（三）科学技術革新体系の建設を加速する。

強力な自治区級科学研究機関の研究開発手段の完備をサポートし、強力な推進と放射線能力のある研究開発センターを創建し、条件のある企業に技術革新センターまたは研究開発機構を設立するよう奨励します。中小企業がさまざまな形で企業の発展に適応する設計、研究と情報サービスを共同で作成することをサポートします。

（四）良好な融資環境を作る。

銀企業のドッキングを強化し、科学技術の含有量が高く、製品市場が良く、発展の潜在力が大きい紡織服装皮革企業が積極的に金融部門と協調して融資してサポートします。資質が良く、管理規範の中小企業信用保証機構に財政支援力を入れて、保証機構が中小紡織服装皮革企業に信用保証と融資サービスを提供するよう奨励します。

（五）公共サービス体系と専門市場の建設を加速する。

積極的に全業界に向けた検査と品質サービス体系、教育とトレーニング体系、情報化サービス体系、電子商取引及び物流配送体系を作成し、産業公共サービスプラットフォームを形成する。産業集積地の育成を奨励し、建設起点が高く、機能がそろっている。原料補助材料を集めて、商品取引及び物流を一体に配送する紡織服装皮革専門市場は、産業への牽引作用を発揮し、産業セットを完備させ、業界の競争力とリスク防止能力を高め、産業のグレードアップを推進する。

（六）人材チームの建設を強化する。

知能を導入し、人材を導入する計画を制定し、国内外の高素質の経営管理、専門設計と技術開発人材を育成し、導入する。

各種の学院卒業生を積極的に募集し、「中に入って、外に出てください」という方式を採用して、既存の専門人材チームの短期研修、訓練と職位交替訓練を強化します。各種の優遇政策と外来資金の導入を通じて工場建設、合資協力などの措置を講じて、区外人材を導入します。